作者：Claudia Chwalisz，Policy Network高级政策研究员

来源：Policy Network，2016.3.10

编者按：2015年10月，加拿大自由党党首贾斯廷•特鲁多(Justin Trudeau)成为新任加拿大总理。其所在自由党共赢得338个议席。自此，加拿大外交迎来重大改变，软实力显著提升。

贾斯廷•特鲁多将加拿大重新变为一个开放、进步和多元的社会。在一个对移民日益否定的世界，特鲁多坚持认为多元社会更有利于国家发展。虽然一些国家已经筑起了高墙，加拿大却发起了全国性的"欢迎难民"运动。自2015年10月开始，加拿大已接收了超过2.5万名叙利亚难民，其中一些还受到了首相亲自接见。此外，自由党政府将改变保守党政府时期备受争议的公民法案，撤销废除公民身份的法令，因为其坚称"是加拿大人就是加拿大人"。

在外交政策方面，斯蒂芬•哈伯政府时期对于硬实力的强硬立场维持了10年，而自由党政府上台则转向软实力和自由贸易。针对伊拉克和叙利亚的反ISIS空袭已经结束，加拿大将更多地关注人道主义援助和人员培训，这是美国乐见的。尽管特鲁多本可以直接授意改变加拿大的外交政策方向，但他却向众议会提交了提案并通过。

哈伯政府退出《京都议定书》破坏了加拿大的声誉和在应对气候问题上的长期努力，现在新政府开始正视这一问题。特鲁多在第21届联合国气候变化大会（COP21）上签署了二氧化碳减排协议。上周，特鲁多召集了13个部长和地方领导人讨论清洁科技和环保创新，吸引了50多个国家的投资者、发明家、企业家和商人。

此外，民主对于一个强势总理来说不再是一个障碍。特鲁多任命了一个新部长处理选举和议会改革。媒体更加自由开放；公众都喜欢这个憨厚帅气的总理。新政府强调性别平等，内阁成员是惊人的男女各一半。在3月8日“国际妇女节”这一天，首相在加拿大最有影响力的报纸上写了一篇文章《性别平等是机遇而非威胁》。更有消息称，新版的加拿大钞票将第一次出现除女王之外的女性形象。无怪他上任不久却已成为全球最受女性欢迎的领导人。

然而一切并非顺风顺水。新政府面临的重大考验是于3月21日宣布的第一笔财政预算。由于低油价、货币疲软和经合组织（OECD）增长从2%降至1.4%的预测，新政府将不得不申请超过100亿美元的财政预算，这超过了竞选时的承诺的上限。此外新政府没有提到对C51号法案的修订。C51法令是一个极富争议的反恐法案，自由党在竞选时期曾致力改革这一法案。而今他们遗忘太快，让众多当初支持他们的民众失望。

总体来看，加拿大人对新政府是满意的。自竞选以来自由党便获得很高的支持率，2016年2月的数据是49%；左翼的新民主党（NDP）自2003年以来便陷入最低支持率的泥潭；而保守党则维持大约30%的稳定支持率。

联邦选举投票率，2016年2月，来源：Threehundredeight.com

（程铭编译）

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